人工島可用第一城模式

畢二居

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特首林鄭月娥提出「明日大嶼」，以為可以贏盡掌聲，結果郤惹來大喝倒采，搞到<<施政報告>>在立法會的致謝動議被非建制派議員柴台。

香港需要填海造地已是社會共識；填海的面積或有待商榷。現時社會上的爭議，卻落在填海會否花光香港財政儲備，批評者認為方案等同「倒錢落海」。

香港寸金尺土，過往長期倚賴填海造地，基本上都令庫房有利可圖。現時話要建造人工島，若然從環境角度反對，似乎較容易理解，若說憂慮的是財政問題，則解決方案多的是。

過往有過填海計畫引入私人機構參與，例如昔日的沙田第一城填海工程。當年由於政府欠缺資金，同時擔心地產市道波動，所以將填海項目交給幾個大型發展商負責。

當由由恒基、長實、新地及新世界4家大型發展商合作興建的沙田第一城， 4家發展商成立的百得物業，在40多年前投得前身為圓洲角一帶的沙田海大型填海工程，面積達逾600萬方呎，完成後約250萬方呎土地作私人住宅發展，其餘交還政府，因屋苑位放沙田市地段1號，故命名為沙田第一城。

地產界行尊指出，第一城首推即日售千伙項目於1980年9月底開售，有準買家為求購得心頭好，排隊超過5日4夜，當時就創出在短短2小時內售罄首批千多伙的佳績，開售當日更錄得炒籌。期時單位售價約10多萬至20萬元有交易，如果持有至今，閒閒哋升值幾十倍。

另一個發展商參與基建的項目是全港最大屋苑嘉湖山莊。早係上世紀七十年代，發展商已看準天水圍一帶的潛力，該區當時係后海灣一部份，係屏山對出由河涌沖積成的淺灘。這些淺灘之後圍田變成圍魚塘。1978年，長實同會德豐合股公司買入天水圍地同魚塘，翌年有中資背景嘅華潤集團買入該公司大部份股權，當時華潤佔百分之五十一，長實佔百分之十二點五。當時華潤想15年內起個50萬人口嘅新市鎮，後來華潤因為財力不足，加上李嘉誠睇好天水圍，就慢慢吸納華潤之外嘅股權，到咗1988年，佢佔百分之四十九。1988年12月，長實同華潤傾掂發展嘉湖山莊，風險由長實承擔，分紅比例亦較高。經過10年，天水圍嘉湖山莊七期全部起好。嘉湖屋苑總面積佔地400萬平方呎，單位數目亦多達15,880個，以單位數目而言，為香港住宅之最。

從沙田第一城到嘉湖山莊的經驗，外界擔心大型發展項目有財務風險，不能說成杞人之憂，但也不是沒有方法可以解決。蝕本生意無人做、殺頭生意反而有人做，利之所至，財團一樣會冒險，人工島怕蝕本，大可用第一城模式利誘發展商，實行願者上釣，咁就唔使警庫房為了填海搞到清倉。