土建會升呢多舊魚

李心怡

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早兩星期筆者曾經討論林鄭《施政報告》中的「土地共享先導計畫」，覺得意猶未盡，今日再續此話題。

根據特首所說，擁有新界農地的私人發展商可申請「土地共享」，假設某地原本可建十萬平方呎樓面，經計劃放寬地積比率後，可建樓面增至一百萬平方呎，額外的九十萬平方呎樓面便要跟政府共享，以七成比例計，六十三萬呎用作興建共營房屋，至於二十七萬呎額外所得的私樓面積，亦要補足地價。

至於申請過程要走四步曲，第一步發展商將方案交予「土地及建設諮詢委員會」（簡稱「土建會」）討論，通過後再送到行政會議爭取原則性支持，第三步是呈交城規會審議，最後一步是再到行政會議拍板。

以往土建會只是發展局轄下一個諮詢機構，只做一試輕巧的決定，例如審視私人發展商興建的天橋可否接駁至公共基建等等。而在「土地共享先導計畫」面世後，土建會角色立即升呢，成為首個把關的機構。

而在土建會二十一名非官方成員之中，有近半從事地產、測量及建築等行業，有利益衝突的嫌疑相當大，難怪有關注團體認為土建會給人私相授授的感覺。

即使是地產發展商，亦私底下向筆者說這做法「多舊魚」，因為城規會既有相當高的認受性，業內相關人士的比例亦合適，如今疊牀架屋只會令公眾有更多的猜疑，退一萬步看，更是矮化了城規會的重要性。