獅城填海立竿見影

李心怡

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近年不少香港媒體紛紛對競爭對手新加坡的公共房屋政策作出專題報導，指當地八成市民入住組屋（類似香港的居屋），盛讚組屋平靚正，人人安居樂業，相反香港仍有大批市民輪候公屋，言下之意香港完全被比下去。

根據新加坡「國父」李光耀在回憶錄中透露，當地的房屋政策，其實是抄香港。筆者認為新加坡何以做到青出於藍勝於藍，更加值得公眾細心研究。

附表是筆者將兩地進行一些簡單比較，可見新加坡的確在過去二十年已後來居上，在宜居城市的排名亦漸漸被對方拋離，不少外資遂選擇設亞太區總部於當地，遷離人煙稠密的香港。

筆者認為在這二十年間，兩地政府最大的分野在於對填海的睇法，新加坡有兩成土地填海而來，效果立竿見影，其中金融中心濱海灣區便是填海區，成為了當地地標。獅城未來還繼續填海，包括擴展樟宜機場以搬遷空軍基地及貨櫃碼頭，騰出約一千八百公頃土地發展住宅，目標是全國有三成土地由填海而來。

相反，香港近年就填海造地停滯不前，過去十年香港填海只有不足一百公頃，遠遠落後於新加坡，就算是一河之隔的深圳，亦在這段期間填海造地超過五千公頃，足足是香港的五十倍。

筆者認為，要有效增加政府的土地儲備，香港必須在維港以外的地區進行大規模填海，因為通過填海所得的土地，從規劃上省卻很多前期工程，例如填平土地、清除原有建築物等；而且地盤面積大、地積比率相對較高，很適宜發展作為住宅。

有環保人士認為填海會破壞海洋生態，事實上近年填海採用較為環保的非疏浚式，減少產生污泥廢料，降低對海洋生態的影響。再者，填海選址和交通運輸的配套亦可以商量，就以中部水域為例，生態價值相對較低，亦沒有其他大型工程限制，具有發展大型人工島的潛力。