補地價政策宜透明化

李心怡

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新地(0016)去年獲批以破紀錄補地價逾一百五十億元，發展西貢十四鄉項目，上星期又有新進展，發展商向城規會申請，將項目密度大為提高，加建近百萬呎樓面，由原來興建四千九百三十伙住宅，增加至九千五百伙；而單位平均面積則由近一千方呎減至約六百一十方呎。

本港房屋供應緊張，十四鄉項目新計劃可大幅增加供住宅應，只要交通流量等基建配套許可，筆者認為城規會應認真考慮。

市面上亦有一種聲音，指新增樓面面積如同益了發展商，惟筆者認為這只是一知半解，因為發展商需要再補地價，而且必須公開金額。

誠言補地價政策一向透明度極低，外界所知甚少，根據曾與政府交手的發展商高層透露，代表政府的一方，通常由地政署副署長聯同數名高級產業測量師組成九人小組，評估該片土地現時及將來的價值，再向發展商徵收百分百的升值金額作為補地價。

由於銀碼動輒數以十億計，發展商與政府在估值難免有分歧，部份有實力發展商情願將農地曬地，靜候有利的市場環境才出手，例如市場回軟時再傾補價事宜，導致談判過程非常漫長。

筆者建議政府更改農地補地價政策，以更透明的方式評估，達至各界別人士都能了解土地於交易過程中所牽涉的細節，不用再你猜我估，勢必大大加快農地轉為住宅地的時間。此舉好處是相對簡單，不會影響太多的土地持分者，算是捨難取易。

根據本港四大發展商的年報，合共坐擁持有約一千公頃的農地，只要補地價政策更加透明，相信可吸引發展商提速進行，有效增加住宅供應量。